5 Corso per responsabile e addetto al servizio di prevenzione e protezione dai rischi ai sensi dell’art. 32 del d.lgs. n. 81/2008
Il percorso formativo per responsabili ed addetti dei servizi di prevenzione e protezione è strutturato in due distinti moduli: A e B.
I responsabili del servizio di prevenzione e protezione devono inoltre frequentare anche il modulo C.
5.1 Titoli di studio validi ai fini dell’esonero dalla frequenza del modulo A e del modulo B (comune e specialistico)
Di seguito si riportano i titoli di studio validi ai fini dell’esonero dalla frequenza del modulo A e del modulo B (comune e specialistico):
- laurea magistrale conseguita in una delle seguenti classi: LM-4, da LM-20 a LM 25, da LM 27 a LM-35, di cui al decreto del Ministro Università e ricerca del 16 marzo 2007, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 157 del 9 luglio 2007;
- laurea specialistica conseguita nelle seguenti classi: 4/S, da 25/S a 38/S di cui al decreto del Ministro dell’Università e della ricerca scientifica e tecnologica del 28 novembre 2000, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 18 del 23 gennaio 2001;
- laurea magistrale conseguita nella classe LM/SNT 4 di cui al decreto del Ministro dell’Università e della ricerca scientifica e tecnologica del 8 gennaio 2009, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n.
122 del 28 maggio 2009;
- laurea conseguita nella classe L/SNT 4 di cui al decreto del Ministro dell’Università e della ricerca scientifica e tecnologica del 19 febbraio 2009, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 119 del 25 maggio 2009.
Sono altresì validi, ai fini dell’esonero di cui al presente punto, tutti i diplomi di laurea del vecchio ordinamento di Ingegneria e Architettura, conseguiti ai sensi del Regio Decreto 30 settembre 1938, n.1652.
Costituisce altresì titolo di esonero dalla frequenza relativamente a ciascun modulo (moduli A-B-C):
- partecipazione ad un corso universitario di specializzazione, perfezionamento o master i cui contenuti e le relative modalità di svolgimento siano conformi ai contenuti del presente Accordo. L’esonero di cui al presente punto deve risultare da certificazione emessa dall’Università ove viene dichiarata l’equivalenza dei percorsi formativi ai contenuti ed alla durata previsti dal presente accordo.
Sono altresì esonerati dalla frequenza dei moduli (A-B-C) coloro che abbiano svolto attività tecnica in materia di salute e sicurezza, per almeno cinque anni, in qualità di pubblici ufficiali o di incaricati di pubblico servizio.
Nell’allegato I è riportato l’elenco delle classi di laurea per l’esonero dalla frequenza ai corsi di formazione di cui all’articolo 32, comma 2, primo periodo, del d.lgs. n. 81/2008.
5.2 Modulo A
Il Modulo A costituisce il corso base per lo svolgimento della funzione di RSPP e di ASPP.
La durata complessiva è di 28 ore, escluse le verifiche di apprendimento finali.
Il Modulo A è propedeutico per l’accesso agli altri moduli. Il suo superamento consente l’accesso a tutti i percorsi formativi.
Il Modulo A deve consentire ai responsabili e agli addetti dei servizi di prevenzione e protezione di essere in grado di conoscere:
- la normativa generale e specifica in tema di salute e sicurezza e gli strumenti per garantire un adeguato approfondimento e aggiornamento in funzione della continua evoluzione della stessa;
- tutti i soggetti del sistema di prevenzione aziendale, i loro compiti e le responsabilità;
- le funzioni svolte dal sistema istituzionale pubblico e dai vari enti preposti alla tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro;
- i principali rischi trattati dal d.lgs. n. 81/2008 e individuare le misure di prevenzione e protezione nonché le modalità per la gestione delle emergenze;
- gli obblighi di informazione, formazione e addestramento nei confronti dei soggetti del sistema di prevenzione aziendale;
- i concetti di pericolo, rischio, danno, prevenzione e protezione;
- gli elementi metodologici per la valutazione del rischio.
Articolazione dei contenuti minimi del Modulo A Durata minima complessiva 28 ore.
| UNITÀ DIDATTICA A3 - 8 ORE | Obiettivi formativi | Contenuti del Modulo |
|---|---|---|
| Il processo di valutazione dei rischi | - Far conoscere i concetti di pericolo, rischio, danno, prevenzione e protezione. | • Concetti di pericolo, rischio, danno, prevenzione e protezione. • Principio di precauzione: attenzione alle lavoratrici in stato di gravidanza, alle differenze di genere, all’età, alla provenienza da altri Paesi e quelli connessi alla specifica tipologia contrattuale attraverso cui viene resa la prestazione di lavoro, utilizzo delle tecnologie digitali. |
| - Illustrare i principali indicatori statistici ed epidemiologici sugli infortuni e malattie professionali | • Analisi degli infortuni: cause, modalità di accadimento, indicatori, analisi statistica e andamento nel tempo. • Analisi delle malattie professionali: cause, modalità di accadimento, indicatori, analisi statistica e andamento nel tempo. • Le fonti statistiche: strumenti e materiale informativo disponibile. | |
| - Far conoscere i principali metodi e criteri per la valutazione dei rischi compresi quelli da interferenza. | • Valutazione dei rischi: metodologie e criteri per la valutazione dei rischi. • Fasi e attività del processo valutativo. • Il contesto di applicazione delle procedure standardizzate. • La valutazione dei rischi da interferenze nella gestione dei contratti di appalto o d’opera o di somministrazione. |
| UNITÀ DIDATTICA A3 - 8 ORE | Obiettivi formativi | Contenuti del Modulo |
|---|---|---|
| - Illustrare i principali rischi e le misure di prevenzione e protezione. - Illustrare gli elementi di un documento di valutazione dei rischi | • La classificazione dei rischi specifici. • Misure generali di tutela. • Contenuti struttura e organizzazione del documento di valutazione dei rischi. |
| UNITÀ DIDATTICA A4 - 4 ORE | Obiettivi formativi | Contenuti del Modulo |
|---|---|---|
| I dispositivi di protezione collettive e individuali. La segnaletica di sicurezza | - Illustrare le principali misure di protezione collettiva e individuali e di segnalazione | • I dispositivi di protezione collettiva • I dispositivi di protezione individuale: criteri di scelta e di utilizzo. • La segnaletica di sicurezza. |
| La gestione delle emergenze | - Far conoscere le modalità di gestione delle emergenze | • Tipologie di emergenza. • Caratteristiche e procedure di gestione delle emergenze in caso di: ✓ Incendio; ✓ primo soccorso; ✓ altre emergenze; |
| - Illustrare le modalità per la stesura di un piano di emergenza e di evacuazione | • Criteri per la stesura del piano di emergenza e di evacuazione. | |
| La sorveglianza sanitaria | - Illustrare gli obblighi relativi alla sorveglianza sanitaria. | • Sorveglianza sanitaria: obiettivi e obblighi, specifiche tutele per le lavoratrici madri, minori, invalidi, visite mediche, giudizi di idoneità e ricorsi. |
| UNITÀ DIDATTICA A5 - 4 ORE | Obiettivi formativi | Contenuti del Modulo |
|---|---|---|
| Consultazione e partecipazione | - Far conoscere le modalità e gli obblighi di consultazione e partecipazione. | • La consultazione e la partecipazione aziendale della sicurezza. • Le relazioni tra i soggetti del sistema della prevenzione. |
| Informazione, formazione e addestramento | - Illustrare i principali obblighi informativi, formativi e di addestramento. | • Gli obblighi informativi, formativi e di addestramento per i diversi soggetti aziendali. |
5.3 Modulo B
Il Modulo B è il corso correlato alla natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro e relativi alle attività lavorative.
L’articolazione degli argomenti formativi e delle aree tematiche del Modulo B è strutturata prevedendo un Modulo comune a tutti i settori produttivi della durata di 48 ore.
Il suddetto Modulo B comune è esaustivo per tutti i settori produttivi ad eccezione di quelli per i quali il percorso deve essere integrato con la frequenza dei moduli di specializzazione indicati nella tabella sotto riportata.
Il Modulo B comune è propedeutico per l’accesso ai moduli di specializzazione.
La durata dei corsi non comprende le verifiche di apprendimento finali.
Moduli B di specializzazione
| Modulo | Riferimento codice settori Ateco 2007 Lettera - Descrizione macrocategoria | Durata |
|---|---|---|
| Modulo B-SP1 Agricoltura – Silvicoltura - Zootecnia | A 01-02- Agricoltura, Silvicoltura e Zootecnia | 16 ore |
| Modulo B-SP2 Pesca | A 03- Pesca | 12 ore |
| Modulo B-SP3 Costruzioni | F - Costruzioni | 16 ore |
| Modulo B-SP4 Sanità residenziale | Q - Sanità e assistenza sociale (86.1 - Servizi ospedalieri e 87 - Servizi di assistenza sociale residenziale) | 12 ore |
| Modulo B-SP5 Chimico - Petrolchimico | C - Attività manifatturiere (19 - Fabbricazione di coke e prodotti derivanti dalla raffinazione del petrolio e 20 - Fabbricazione di prodotti chimici) | 16 ore |
Il Modulo B deve essere orientato alla risoluzione di problemi, all’analisi e alla valutazione dei rischi, alla pianificazione di idonei interventi di prevenzione delle attività dei rispettivi livelli di rischio, ponendo attenzione all’approfondimento in ragione dei differenti livelli di rischio ed evitando la ripetizione di argomenti.
Il Modulo B deve consentire ai responsabili e agli addetti dei servizi di prevenzione e protezione di acquisire le conoscenze/abilità per:
- individuare i pericoli e valutare tutti i rischi connessi agli ambienti di lavoro e all’organizzazione del lavoro;
- individuare le misure di prevenzione e protezione adottate o da adottare in relazione agli specifici rischi;
- individuare adeguate soluzioni tecniche, organizzative e procedurali di salute e sicurezza per ogni tipologia di rischio.
I contenuti dei Modulo B sono quelli riportati nelle tabelle che seguono che individuano le aree/fonti di rischio da trattare.
La progettazione delle unità didattiche e la relativa articolazione oraria, secondo le indicazioni riportate parte IV è demandata alla responsabilità dei soggetti formatori.
La trattazione dei rischi dovrà prevedere un breve richiamo normativo e la precisa definizione degli stessi.
L’attenzione dovrà essere rivolta alla corretta valutazione nei diversi settori, alle diverse misure tecnico organizzative e procedurali utili al contenimento e agli adempimenti previsti, compresi i dispositivi di protezione individuale, la segnaletica di sicurezza e la sorveglianza sanitaria ove prevista.
ARTICOLAZIONE DEI CONTENUTI MINIMI DEL MODULO B COMUNE A TUTTI I SETTORI PRODUTTIVI (48
ORE)
| UD1 | Tecniche specifiche di valutazione dei rischi e analisi degli incidenti |
| UD2 | Organizzazione dei processi produttivi e del lavoro: • cenni sull’evoluzione dell’organizzazione dei processi di produzione industriale: dalle catene di montaggio alla produzione snella (es. lean organization, just in time, ecc.); • caratteristiche e tipologie di impianti e processi di produzione industriale; • tipologie e studi di lay-out industriali e requisiti di sicurezza; • modelli e strutture organizzative (funzionali, per processi, divisionali a matrice, ibridi), punti di forza e di debolezza ai fini del benessere organizzativo; • nuove forme di lavoro: lavoro agile, co-working, telelavoro, ecc. • innovazione tecnologica e impatto sulla salute e sicurezza delle nuove tecnologie. |
| UD3 | Ambiente e luoghi di lavoro |
| UD4 | Rischio incendio Atex Gestione delle emergenze |
| UD5 | Rischi infortunistici: - Macchine impianti e attrezzature - Rischio elettrico - Rischio meccanico - Movimentazione merci: apparecchi di sollevamento e attrezzature per trasporto merci - Mezzi di trasporto: ferroviario, su strada, aereo e marittimo - Lavori in quota |
| UD6 | Rischi di natura ergonomica e legati all’organizzazione del lavoro: - Movimentazione manuale dei carichi - Attrezzature munite di videoterminali |
| UD7 | Rischi di natura psico-sociale: - Stress lavoro-correlato - Fenomeni di mobbing e sindrome da burn-out - Molestie e aggressioni sul lavoro |
| UD8 | Agenti fisici |
| UD9 | Agenti chimici, cancerogeni e mutageni, amianto |
| UD10 | Agenti biologici |
| UD11 | Rischi connessi ad attività particolari: - Ambienti confinati e\o sospetti di inquinamento - Attività su strada - Gestione rifiuti |
| UD12 | Rischi connessi all’assunzione di sostanze stupefacenti, psicotrope ed alcol |
ARTICOLAZIONE DEI CONTENUTI MINIMI MODULI B DI SPECIALIZZAZIONE
Modulo B-SP1: Agricoltura, silvicoltura e zootecnia (16 ore)
| UD1 | Analisi degli infortuni e malattie professionali del comparto |
| UD2 | Organizzazione del lavoro: ambienti di lavoro (es. serre, campi, boschi, ecc.) |
| UD3 | Normativa tecnica per strutture e impianti |
| UD4 | Rischi legati all’utilizzo di macchine e attrezzature di lavoro (es. ribaltamento, schiacciamento, ecc.) |
| UD5 | Agenti chimici, cancerogeni e mutageni, amianto |
| UD6 | Agenti biologici |
| UD7 | Agenti fisici |
| UD8 | Ambienti confinati e\o sospetti di inquinamento |
| UD9 | Rischio incendio e gestione dell’emergenza |
| UD10 | Rischio di caduta dall’alto, |
| UD11 | Movimentazione dei carichi |
Modulo B-SP2: Pesca (12 ore)
| UD1 | Analisi degli infortuni e malattie professionali del comparto |
| UD2 | Legislazione specifica di riferimento |
| UD3 | Organizzazione del lavoro: ambienti di lavoro |
| UD4 | Normativa tecnica e per strutture e impianti |
| UD5 | Rischi legati all’utilizzo di macchine e attrezzature di lavoro |
| UD6 | Agenti chimici, cancerogeni e mutageni e amianto |
| UD7 | Agenti biologici |
| UD8 | Agenti fisici |
| UD9 | Ambienti confinati e\o sospetti di inquinamento |
| UD10 | Rischio incendio e gestione dell’emergenza |
| UD11 | Rischio cadute dall’alto, a bordo e fuori bordo |
| UD12 | Movimentazione dei carichi |
| UD13 | Atmosfere iperbariche e attività subacquee |
Modulo B-SP3: Costruzioni (16 ore)
| UD1 | Soggetti definiti dal Titolo IV capo I, e relativi obblighi e responsabilità |
| UD2 | Analisi degli infortuni e malattie professionali del comparto |
| UD2 | Organizzazione, tecniche e fasi lavorative, aree di lavoro dei cantieri |
| UD3 | Le misure generali di tutela secondo quanto previsto dall’art. 95 del d.lgs. n. 81/2008 |
| UD4 | Il piano operativo di sicurezza (POS) |
| UD5 | Cenni sul PSC |
| UD6 | Cadute dall’alto e opere provvisionali |
| UD7 | Lavori di demolizione e scavo |
| UD8 | Impianti elettrici e illuminazione di cantiere |
| UD9 | Rischi legati all’utilizzo di macchine e attrezzature di lavoro |
| UD10 | Movimentazione dei carichi manuale e meccanica |
| UD11 | Agenti chimici, cancerogeni, mutageni e amianto |
| UD12 | Agenti biologici |
| UD13 | Agenti fisici |
| UD14 | Rischio incendio ed esplosione |
| UD15 | Dispositivi di protezione collettiva e individuali |
| UD16 | Attività su sedi stradali |
| UD17 | Esempi e analisi di un POS |
Modulo B-SP4: Sanità residenziale (12 ore)
| UD1 | Analisi degli infortuni e malattie professionali del comparto |
| UD2 | Organizzazione del lavoro: ambienti di lavoro nel settore sanitario, ospedaliero e ambulatoriale e assistenziale |
| UD3 | Normativa tecnica per strutture e impianti |
| UD4 | Rischi legati all’utilizzo di macchine e attrezzature di lavoro |
| UD5 | Movimentazione dei carichi |
| UD6 | Rischi da taglio e da punta |
| UD7 | Agenti chimici, cancerogeni, mutageni e amianto |
| UD8 | Agenti biologici |
| UD9 | Agenti fisici |
| UD10 | Cenni sulle radiazioni ionizzanti |
| UD11 | Rischio incendio e gestione dell’emergenza |
| UD12 | Rischio aggressioni, stress lavoro correlato e burn out |
| UD13 | Dispositivi di protezione collettiva ed individuali |
| UD14 | Le atmosfere iperbariche |
| UD15 | Gestione dei rifiuti ospedalieri |
Modulo B-SP5: Chimico - Petrolchimico (16 ore)
| UD1 | Analisi degli infortuni e malattie professionali del comparto |
| UD2 | Processo produttivo, organizzazione del lavoro e ambienti di lavoro |
| UD3 | Normativa tecnica per strutture e impianti |
| UD4 | Cenni sulle attività a rischio di incidente rilevante |
| UD5 | Cenni sulle industrie insalubri |
| UD6 | Rischi legati agli impianti e alle attrezzature di lavoro |
| UD7 | Manutenzione impianti e gestione fornitori |
| UD8 | Agenti chimici, cancerogeni, mutageni e amianto |
| UD9 | Agenti fisici |
| UD10 | Rischi incendio ed esplosioni e gestione dell’emergenza |
| UD11 | Ambienti confinati e\o sospetti di inquinamento |
| UD12 | Dispositivi di protezione collettiva ed individuali |
| UD13 | Gestione dei rifiuti |
5.4 Modulo C
Il Modulo C è il corso di specializzazione per le sole funzioni di RSPP.
La durata complessiva è di 24 ore escluse le verifiche di apprendimento finali.
Il Modulo C deve consentire ai responsabili dei servizi di prevenzione e protezione di acquisire le conoscenze/abilità relazionali e gestionali per:
- progettare e gestire processi formativi in riferimento al contesto lavorativo e alla valutazione dei rischi, anche per la diffusione della cultura alla salute e sicurezza e del benessere organizzativo;
- pianificare, gestire e controllare le misure tecniche, organizzative e procedurali di sicurezza aziendali attraverso sistemi di gestione della sicurezza;
- utilizzare forme di comunicazione adeguate a favorire la partecipazione e la collaborazione dei vari soggetti del sistema.
ARTICOLAZIONE DEI CONTENUTI MINIMI DEL MODULO C
| UNITÀ DIDATTICA C1 - 8 ORE | Obiettivi formativi | Contenuti del Modulo |
|---|---|---|
| Tecniche e metodologie relative a: • informazione • formazione • addestramento | - Illustrare la connessione e coerenza tra il documento di valutazione dei rischi e la predisposizione dei piani dell’informazione, formazione e addestramento | • Dalla valutazione dei rischi alla predisposizione dei piani di informazione, formazione ed addestramento in azienda. |
| - Illustrare le metodologie e gli strumenti disponibili per realizzare una corretta informazione su salute e sicurezza sul lavoro. - | • Metodologie per una corretta informazione in azienda (riunioni, gruppi di lavoro specifici, conferenze, seminari informativi, ecc.). • Strumenti di informazione su salute e sicurezza sul lavoro (circolari, cartellonistica, opuscoli, avvisi, news, intranet, internet, ecc.). • Le dinamiche di apprendimento dell’adulto: presentazione e analisi delle principali metodologie didattiche e degli strumenti operativi utilizzati nell’andragogia. |
| UNITÀ DIDATTICA C1 - 8 ORE | Obiettivi formativi | Contenuti del Modulo |
|---|---|---|
| - Illustrare le metodologie didattiche utilizzabili nelle varie fasi del processo formativo e i principali elementi della progettazione didattica | • Le fasi del processo formativo: ✓ analisi del fabbisogno e del contesto organizzativo; ✓ macro e micro-progettazione (definizione degli obiettivi didattici, scelta dei contenuti in funzione degli obiettivi, metodologie e strumenti didattici); ✓ erogazione; ✓ valutazione e monitoraggio dei risultati. | |
| - Illustrare le tecniche e le procedure di addestramento | • L’addestramento: ✓ tecniche (dimostrazioni, simulazioni, esercitazioni pratiche); ✓ modalità e verifica; • registrazione delle attività. |
| UNITÀ DIDATTICA C2 8 ORE | Obiettivi formativi | Contenuti del Modulo |
|---|---|---|
| Organizzazione e sistemi di gestione | Illustrare i principali riferimenti legislativi e la normativa volontaria sui modelli di organizzazione e gestione della sicurezza e le sinergie. | • L’organizzazione e la gestione della sicurezza tra legislazione e normativa volontaria Sinergie ed opportunità. |
| Far conoscere il ruolo dei modelli di organizzazione e gestione nel D.lgs. 81/08 | • I modelli di organizzazione e gestione della sicurezza. L’art. 30 del D.lgs. 81/08 e la responsabilità amministrativa delle persone giuridiche (d.lgs. n. 231/2001). L’efficacia esimente dell’adozione dei modelli e sistemi di gestione della sicurezza (ISO 45001, Linee guida UNI INAIL). | |
| Illustrare la struttura, i principi e le modalità operative della norma ISO 45001 | • La struttura di alto livello (HLS) della ISO 45001. • Il ciclo PCDA di Deming e l’approccio per processi applicato alla organizzazione e gestione della sicurezza. • Il processo di valutazione dei rischi e la pianificazione degli interventi nell’ambito della ISO 45001. • Controllo operativo, auditing, riesame e miglioramento continuo. • Cenni sull’integrazione gestionale della sicurezza (ISO 45001), con i sistemi qualità (ISO 9001) e ambiente (ISO 14001). | |
| Far conoscere le modalità e le opportunità di adozione delle procedure semplificate per l’implementazione dei MOG | • Procedure semplificate per l’implementazione dei Modelli di organizzazione e gestione (MOG): il D.M. 13/02/2014. • L’asseverazione dei MOG. • Vantaggi derivanti dall’adozione dei modelli di organizzazione e gestione. | |
| Evidenziare il ruolo del RSPP all’interno dei modelli e sistemi di organizzazione e gestione della sicurezza | • Il ruolo manageriale e tecnico del RSPP nell’ambito dei modelli e sistemi di organizzazione e gestione della sicurezza aziendali. |
| UNITÀ DIDATTICA C3 - 4 ORE | Obiettivi formativi | Contenuti del Modulo |
|---|---|---|
| Il sistema delle relazioni e della comunicazione | - Illustrare il sistema di relazioni tra i diversi soggetti della prevenzione. | • Il sistema delle relazioni: RLS, datore di lavoro, medico competente, lavoratori, enti pubblici, fornitori, lavoratori autonomi, appaltatori, ecc. |
| - Illustrare i concetti, i metodi e le tecniche di comunicazione efficace per la salute e la sicurezza sul lavoro. | • Il sistema di comunicazione aziendale in materia di salute e sicurezza sul lavoro. • La comunicazione nelle diverse situazioni di lavoro. • Cenni sui metodi, tecniche e strumenti per una comunicazione efficace. | |
| - Illustrare le modalità di gestione della riunione periodica e degli incontri di lavoro. | • Gestione degli incontri di lavoro e della riunione periodica. • Tecniche di negoziazione e gestione dei conflitti. |
| UNITÀ DIDATTICA C4 - 4 ORE | Obiettivi formativi | Contenuti del Modulo |
|---|---|---|
| Benessere organizzativo, fattori di natura ergonomica e fattori psicosociali | - Illustrare i principali aspetti fisici, psicologici, psicosociali e organizzativi che influiscono sul benessere organizzativo | • Concetto di benessere organizzativo: ✓ fattori di natura ergonomica; ✓ fattori psicosociali e stress lavoro correlato; ✓ fattori organizzativi e clima aziendale; ✓ dinamiche relative a: motivazione, collaborazione, corretta circolazione delle informazioni, analisi delle relazioni, gestione del conflitto. |
| - Illustrare le principali dinamiche motivazionali delle persone negli ambienti di lavoro anche sotto il profilo della salute e sicurezza. | • Team building finalizzato al benessere organizzativo. |
Testo come riportato nell’Appendice Normativa dell’edizione coordinata del D.Lgs. 81/2008. È un provvedimento richiamato dal decreto: fa testo la sua pubblicazione in Gazzetta Ufficiale.