Circolare n. 5/2015 Chiarimenti concernenti il D.I. 11 aprile 2011, “Disciplina delle modalità di effettuazione delle verifiche periodiche di cui all’All. VII del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 e s.m.i., nonché i crite
A seguito di numerose richieste di chiarimenti concernenti l’applicazione del D.I. 11.4.2011, su conforme parere della Commissione di cui all’Allegato III dello stesso decreto, si ritiene opportuno fornire le seguenti indicazioni.
1.
Attrezzature di lavoro costituite da più bombole Si fa riferimento alle attrezzature di lavoro costituite da più bombole, rientranti nell’Allegato VII del D.lgs. n.
81/2008 e s.m.i., collegate in parallelo ad un unico collettore in uscita per la fruizione del prodotto, che condividono gli stessi dispositivi di sicurezza, di protezione e di controllo. Al riguardo, considerato che la determinazione della tariffa per le verifiche periodiche è in funzione dell’energia immagazzinata (espressa in litri x bar), ottenuta moltiplicando la capacità (espressa in litri) per la pressione di funzionamento (1) (espressa in bar), per il calcolo della suddetta capacità, e quindi della relativa tariffa applicabile a questa tipologia di attrezzatura, si deve tener conto della somma dei volumi delle singole bombole. A titolo esemplificativo e non esaustivo rispondono alle attrezzature di lavoro di cui sopra le installazioni fisse costituite da complessi di bombole per lo stoccaggio di metano utilizzate nelle stazioni di rifornimento per autotrazione e per l’alimentazione di impianti di processo (vedere ad es. Fig. n. 1 e Fig. n. 2).
(1) Per “pressione di funzionamento” si intende la “pressione massima ammissibile PS” così come definita dalla direttiva 97/23/CE (PED)
2.
Generatori di calore alimentati da combustibile solido, liquido o gassoso per impianti centrali di
riscaldamento utilizzanti acqua calda sotto pressione con temperatura dell’acqua non superiore alla
temperatura di ebollizione alla pressione atmosferica, aventi potenzialità globale dei focolai superiori a
116 KW e serbatoi di GPL Fermo restando quanto previsto al punto 4 della Circolare n. 23/2012 di questo Ministero, si ribadisce che gli obblighi stabiliti dall’articolo 71, comma 11, del D.lgs. n. 81/2008 e s.m.i. a carico del datore di lavoro sono riferiti alle attrezzature di lavoro così come definite all’articolo 69, comma 1, lettera a), del D.lgs. n. 81/2008 e s.m.i., e cioè a quelle attrezzature di lavoro necessarie all’attuazione di un processo produttivo destinate ad essere
usate durante il lavoro.
3.
Decreto dirigenziale del 23.11.2012 “Tariffe per le attività di verifica periodica delle attrezzature di cui
all’Allegato VII del D.lgs. n. 81/2008 e s.m.i.”, adeguamento all’indice ISTAT delle tariffe Si comunica che, ai sensi dell’articolo 1, comma 2 del decreto dirigenziale del 23.11.2012, le tariffe previste per le attività di verifica periodica delle attrezzature di lavoro di cui all’articolo 71, comma 11, del D.lgs. n. 81/2008 e s.m.i. riportate in allegato al suddetto decreto dirigenziale, sono aggiornate sulla base dell’indice ISTAT dei prezzi al consumo per famiglie di operai ed impiegati rilevati al mese di ottobre 2014, pari a + 0,9%. Le tariffe adeguate all’indice ISTAT sono riportate nelle tabelle dell’Allegato n. 1.
4.
Segnalazioni di comportamenti anomali dei Soggetti Abilitati In conformità all’Allegato III del D.I. 11.04.2011 l’INAIL e le ASL, ovvero le ARPA, nei casi previsti, devono inviare tempestivamente le eventuali segnalazioni di comportamenti anomali dei Soggetti Abilitati nell’effettuazione delle verifiche periodiche, proponendo nel contempo le possibili soluzioni oppure la sospensione o la cancellazione dall’elenco dei soggetti abilitati, a questo Ministero. Il Ministero per il tramite della Commissione di cui al decreto succitato, tenuto conto di quanto previsto al punto 3 dell’Allegato III del medesimo decreto, entro il periodo di validità quinquennale dell’abilitazione, può procedere al controllo della sussistenza dei presupposti di base dell’idoneità dei suddetti Soggetti Abilitati. Infine, a seguito delle suddette segnalazioni o nel caso di verifica della non sussistenza dei presupposti di base dell’idoneità dei Soggetti Abilitati, acquisito il parere della Commissione, l’iscrizione nell’elenco dei Soggetti Abilitati emanato con decreto dirigenziale, viene sospesa con effetto immediato o nei casi di particolare gravità viene revocata con provvedimento dirigenziale adottato da questo Ministero di concerto con il Ministero della Salute e il Ministero delle Sviluppo Economico. Al fine di fornire un utile contributo per l’individuazione delle eventuali segnalazioni di comportamenti anomali dei Soggetti Abilitati nell’effettuazione delle verifiche periodiche, cui corrispondono specifici provvedimenti, è stata predisposta la tabella riportata nell’Allegato n. 2 ed il Modello di cui all’Allegato n. 3 per effettuare dette segnalazioni.
Ministero del lavoro e delle politiche sociali Direzione Generale della Tutela delle Condizioni di Lavoro e delle Relazioni Industriali IL DIRETTORE GENERALE - Paolo Onelli
Ministero della salute Direzione Generale della Prevenzione Sanitaria IL DIRETTORE GENERALE - Raniero Guerra
Ministero dello sviluppo economico Direzione Generale per il Mercato, Concorrenza, il Consumatore, la Vigilanza e la Normativa Tecnica IL DIRETTORE GENERALE - Gianfrancesco Vecchio
ALLEGATO n. 1
ADEGUAMENTO DELLE TARIFFE ALL’INDICE ISTAT
(articolo 1, comma 2) del decreto dirigenziale del 23 novembre 2012)
TARIFFE (°) PER LE VERIFICHE PERIODICHE DELLE ATTREZZATURE DI LAVORO DI CUI ALL’ALLEGATO
VII DEL DECRETO LEGISLATIVO n. 81/2008 e s.m.i.
Commento personale: Le tariffe sono state ulteriormente adeguate ai sensi articolo 1, comma 2) del decreto dirigenziale del 23 novembre 2012 dalla nota prot. 14843 del 20/11/2024 del Ministero del Lavoro e delle
Politiche Sociali - LINK ESTERNO
ALLEGATO n. 2
Segnalazioni di comportamenti anomali (punto 5.3. dell’Allegato III del D.I. 11.4.2011) dei Soggetti Abilitati
nell’effettuazione delle verifiche periodiche, cui corrispondono specifici provvedimenti
| N. | Comportamento anomalo | Provvedimento proposto |
|---|---|---|
| 1 | Verifica effettuata entro il termine di quarantacinque giorni dalla richiesta (di cui all’articolo 71, comma 11 del D.lgs. n. 81/2008 e s.m.i.), senza incarico INAIL | Sospensione dall’elenco dei Soggetti Abilitati per un periodo di 60 giorni |
| 2 | Violazione dell’articolo 3, comma 2, lettera b) del D.I. 11.4.2011 per applicazione di tariffe diverse di oltre il 15% (in eccesso o in difetto) rispetto a quelle definite dal decreto dirigenziale del 23.11.2012 | Sospensione dall’elenco dei Soggetti Abilitati per un periodo di 60 giorni |
| 3 | Violazione degli obblighi di indipendenza, imparzialità ed integrità per attività di progettazione, consulenza, fabbricazione, installazione, manutenzione, commercializzazione e gestione eventualmente legate in maniera diretta o indiretta alle attrezzature dell’Allegato VII del D.lgs. n. 81/2008 e s.m.i. (ivi inclusi i controlli di cui all’articolo 71, comma 8 del D.lgs. n. 81/2008 e s.m.i. e le indagini supplementari) | Sospensione dall’elenco dei Soggetti Abilitati per un periodo di 60 giorni e comunque fino alla regolarizzazione dell’anomalia riscontrata |
| 4 | Effettuazione di verifiche a mezzo di personale non indicato nella matrice delle competenze (se ne riporta di seguito un fac-simile) | Sospensione dall’elenco dei Soggetti Abilitati per un periodo di 60 giorni |
| 5 | Mancato rinnovo della polizza assicurativa di cui alla lettera e) del punto 1 dell’Allegato I del D.I. 11.4.2011 | Sospensione dall’elenco dei soggetti abilitati fino alla regolarizzazione dell’anomalia riscontrata |
| 6 | Violazione degli obblighi di indipendenza, imparzialità ed integrità per l’effettuazione della prima verifica periodica per attrezzature di lavoro per le quali il Soggetto Abilitato abbia svolto attività di certificazione di prodotto (punto 4, dell’Allegato I, del D.I. 11.4.2011) | Sospensione dall’elenco dei Soggetti Abilitati per un periodo di 60 giorni |
| 7 | Mancata comunicazione di variazione nello stato di diritto o di fatto di cui al decreto dirigenziale del Ministero del lavoro e delle politiche sociali concernente l’elenco dei Soggetti Abilitati | Sospensione dall’elenco dei soggetti abilitati fino alla regolarizzazione dell’anomalia riscontrata |
| 8 | Mancato invio dei dati del registro informatizzato (punti 4.2 e 4.3 dell’Allegato III del D.I. 11.4.2011) | Sospensione dall’elenco dei soggetti abilitati fino alla regolarizzazione dell’anomalia riscontrata |
L’Amministrazione si riserva altresì, a suo insindacabile giudizio, l’applicazione dei provvedimenti di sospensione o di cancellazione dall’elenco dei soggetti abilitati in casi diversi da quelli espressamente previsti dalla precedente tabella.


ALLEGATO n. 3
MODELLO per l’effettuazione delle segnalazioni di comportamenti anomali dei Soggetti Abilitati
nell’effettuazione delle verifiche periodiche, cui corrispondono specifici provvedimenti Spett.le Ministero del lavoro e delle politiche sociali Direzione generale della tutela delle condizioni di lavoro e delle relazioni industriali - Div. III 00198 ROMA
Oggetto: Segnalazione comportamento anomalo di un soggetto abilitato allo svolgimento delle verifiche
delle attrezzature di cui all’articolo 71, cornuta 11 del D.lgs. n. 81/2008 e s.m.i..
Con riferimento al soggetto abilitato verificatore 1 _________________________________________ abilitato con decreto dirigenziale del ________________________ Si segnala, per gli opportuni provvedimenti di competenza, ai sensi del punto 5.3 dell’Allegato III del D.I. 11 aprile 2011, il comportamento anomalo del citato soggetto con particolare riferimento alle seguenti circostanze2:
___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ Ai sensi del medesimo punto si propone l’adozione del seguente provvedimento a carico del citato soggetto verificatore3:
□ sospensione dall’elenco dei soggetti abilitati fino alla regolarizzazione dell’anomalia riscontrata;
□ sospensione dall’elenco dei soggetti abilitati;
□ cancellazione dall’elenco dei soggetti abilitati.
Distinti saluti (luogo) (data) (firma) _____________________ _______________ ___________________________________ All.ti:
______________________________________ 1 Denominazione per esteso del soggetto abilitato 2 Descrivere il comportamento anomalo segnalato ed allegare gli atti relativi agli accertamenti effettuati 3 Contrassegnare il provvedimento ritenuto opportuno, con riferimento agli indirizzi della Commissione di abilitazione ex Allegato III del D.I. 11.4.2011
Direzione Generale per la tutela delle condizioni di lavoro e delle relazioni industriali - Div. III
Testo come riportato nell’Appendice Normativa dell’edizione coordinata del D.Lgs. 81/2008. Le circolari e le note danno istruzioni agli uffici e non modificano la legge.